Органами прокуратуры проведена проверка исполнения законодательства о защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В ходе проверки выявлены нарушения имущественных и жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
Органы опеки и попечительства Зубцовского района не располагают информацией о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, за которыми закреплены жилые помещения.
В Торопецком районе не закреплены жилые помещения за 8 несовершеннолетними, переданными на воспитание в приемные семьи.
Аналогичные нарушения выявлены в Вышневолоцком, Рамешковском районах.
Установлены факты незаконного использования принадлежащего детям имущества.
Прокурором Московского района внесено представление начальнику территориального отдела социальной защиты населения по факту ненадлежащего контроля за сохранностью комнаты, принадлежащей Г., относящегося к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Комната Г. незаконно занята посторонним человеком., в результате чего Г. лишен возможности пользоваться жилым помещением, проживает в общежитии образовательного учреждения.
Принятыми мерами прокурорского реагирования восстановлены жилищные права выпускника интернатного учреждения М., который, имея закрепленное жилье в г. Торжке, фактически не мог им пользоваться. Его мать, лишенная родительских прав, чинила препятствия в доступе в указанную квартиру.
По решению Торжокского городского суда Тверской области исковые требования Торжокского межрайонного прокурора в защиту прав М. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением удовлетворены в полном объеме. М. получил реальную возможность пользоваться закрепленной за ним квартирой.
В Торжокском, Калязинском районах прокурорами выявлены факты несвоевременной постановки нуждающихся в жилье детей на льготную очередь.
Нарушения законности в деятельности органов опеки и попечительства по защите иных личных неимущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявлены в Кесовогорском районе. Только после вмешательства прокурора района органами опеки и попечительства в интересах 2 детей, содержащихся в домах ребенка, направлено в суд заявление о признании их родителей, страдающими психическими заболеваниями, недееспособными.
Прокурорскими проверками выявлены факты нарушений требований закона о предоставлении обучающимся детям содержания, стипендий, иных льгот, незаконных отчислений из образовательных учреждений.
Администрация Осташковского филиала ФГОУ ВПО «Финансовая академия при Правительстве РФ» не зачисляла студентку Г., потерявшую в период обучения единственного родителя, на полное государственное обеспечение. Только после вмешательства органов прокуратуры права Г. были восстановлены.
Прокуратурой Кувшиновского района в ходе проверки выявлен факт отчисления из образовательного учреждения сироты без согласия органа опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Аналогичные нарушения выявлены в ГОУ «Профессиональное художественное училище золотого шитья № 56» г. Торжка.
Из 86 воспитанников Зубцовского детского дома 20 несовершеннолетних не получают алименты по решению суда. В Бологовском детском доме 22 воспитанника не получают взысканные по решению суда алименты. В школах – интернатах Вышневолоцкого района лишь 15 % детей от общего количества воспитанников реально получают назначенные алименты.
В 2008 году проверкой контрольно-ревизионного управления департамента финансов Тверской области в деятельности ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» г. Торжка выявлены факты нарушения бюджетного законодательства при расходовании средств бюджета.
Должностными лицами учреждения самостоятельная закупка продуктов питания для детей производилась по ценам, превышающим аналогичные закупки по государственному контракту, что привело к неэффективному использованию средств областного бюджета. Допускались платежи без подтверждающих документов.
Для стоянки автобуса Центром арендовалось нежилое помещение у ОАО «Торжокское ремонтно-техническое предприятия». Однако проведенная проверка показала, что автобус находится во дворе Центра и фактически никакое нежилое помещение не арендуется. Оплата за аренду производилась за счет бюджетных средств. Нарушался порядок оприходования детских игрушек. Ряд должностных лиц, в том числе директор учреждения неправомерно получали доплаты за совмещение должностей.
По результатам рассмотрения уголовного дела Торжокским городским судом в отношении должностных лиц центра вынесен приговор, которым директор Центра Дмитриева Э.В. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 160 ч. 3, ст. 292 УК РФ/хищение чужого имущества, вверенного виновному, служебный подлог/. Ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 2 года.
Данным приговором суда также признана виновной заместитель директора Центра Водопьянова И.В. в совершении преступлений, предусмотренных ст. 160 ч. 3, 292 УК РФ. Ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2,5 года условно с испытательным сроком 1, 5 года.
Приговором суда признана виновной заместитель директора по воспитательной работе Федечкина С.В. преступлений, предусмотренных ст. 160 ч. 3 ,ст. 292 УК РФ. Ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года условно с испытательным сроком 3 года.
Прокурорами выявлены нарушения требований федеральных законов «О пожарной безопасности», «О санитарном и эпидемиологическом благополучии населения» в Бологовском детском доме, Ригодищенской школе-интернате, социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, доме ребенка Кашинского района, социально-реабилитационном центре для детей и несовершеннолетних, ПУ-25 Оленинского района, Зубцовском детском доме, Калязинском детском доме «Родничок».
В ходе настоящей проверки установлено 315 нарушений закона. По всем выявленным нарушениям законодательства приняты необходимые меры прокурорского реагирования: внесено 98 представлений, опротестовано 26 незаконных правовых актов, объявлено 12 предостережений, наказано 6 лиц в административном порядке, к дисциплинарной ответственности привлечено 23 лица, в суды направлено 53 иска. По результатам прокурорских проверок возбуждено 3 уголовных дела (ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 1 ст. 327 УК РФ, ч.1 ст. 157 УК РФ) в отношении 3 лиц.
Прокуратурой области внесены представления в адрес Законодательного Собрания Тверской области, заместителя губернатора области, начальника департамента образования области, начальника департамента социальной защиты населения, руководителя Тверского областного центра по централизованному учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
"Караван"
|
